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老楼装电梯如何都满意聆听老旧小区改造略

2020/10/16 来源:西安信息港

导读

老楼装电梯 如何都满意(凝听·老旧小区改造)老楼装电梯 如何都满意(凝听·老旧小区改造)核心浏览当老小区遇到“银发族”,加装电梯

老楼装电梯 如何都满意(凝听·老旧小区改造)

  老楼装电梯 如何都满意(凝听·老旧小区改造)

  核心浏览

  当老小区遇到“银发族”,加装电梯成为许多住户的期盼。谁来主导、钱从哪儿来、低层住户工作怎样做……种种烦心事,让这件民生实事成为很多老旧小区改造中难走的“最后一公里”。“民生纠结处,为政发力点”,南京市玄武区探索推动老小区加装电梯工作,一年多来已签约1000多个楼栋单元,开工和建成共337部电梯。

  到二楼20级、到三楼38级、到四楼56级……71岁的南京农业大学退休教师王老师在4楼停下来,边喘气,边仰脸向上看,还有18级台阶一级级延伸到家。

  从2000年动了次手术后,这74级台阶,王老师艰苦地从年过半百数到古稀之年,“每天盼啊盼啊,要是楼上装一部电梯该多好啊!”

  当老小区遇到“银发族”

  “爬不动楼了,才意想到电梯的重要性”

  王老师居住的南京农业大学社区,是典型的老小区,房龄普遍在20年以上。

相关部门将公布上一季度的水质检测结果。今年1月15日

  住在这些六七层高的楼房里,年富力强时的王老师历来没推敲过电梯的事。现在,王老师和她当年的老同事感慨,“爬不动楼了,才意想到电梯的重要性”。在南农大社区,抱着王老师这样心理的老教师很多,有一个单元一共12户人家,其中11户家中都有60岁以上的老人。

  55栋有位80多岁的张老师,家住在6楼,每天爬上爬下去食堂打饭对他来讲就是一种煎熬,“去买饭,来回一趟人累得够戗。想轻松一些,那就得饿肚子了。”张老师幽默地说,“肚子和腿的矛盾,是一对不可调和的矛盾。”

  在玄武区,2000年前建成的老旧小区有327个,无电梯建筑有3069幢、9020个单元,触及居民11.05万户。而在玄武区63万常住人口中,60岁以上老人占比21.7%。

  “老龄化社会,就要求对老旧小区进行功能性修补,我们把这类修补叫做‘适老化’改造,装电梯就是‘适老化’改造的重要内容。”玄武区区长穆耕林表示。

  五味杂陈的楼下

  “有了电梯,楼上的房子更好卖了,1楼房子的优势没了”

  虽然,众多老年居民有着装电梯的迫切需要,但是在2017年玄武区启动老小区加装电梯工作之前的多年间,全区唯一寥寥几个成功加装电梯的案例。

  老小区装电梯难,难就难在楼下居民工作不好做,特别是1楼住户。

  南农大社区55栋的张老师不是没作过装电梯的努力,他跟1楼邻居商量过屡次,邻居说装电梯会遮挡自家采光,好说歹说都不同意。二楼和三楼邻居年纪还轻,上下楼基本不受影响,再加上装电梯还要分担数万元的费用,所以就更没有甚么积极性。张老师一看这情势,自己就打了退堂鼓。

  多位社区工作者分析道,1楼住户反对装电梯,确切有影响到房屋的采光、透风和产生噪音的情况,另一方面则是考虑到房子的相对贬值,“有了电梯,楼上的房子更好卖了,1楼房子的优势没了。”

  楼下居民工作难做,街道和社区群策群力开居民议事会,大家一起来做楼下业主思想工作。玄武湖街道副主任余挺婷介绍,为一部电梯开个十几次居民议事会还算顺利的,通常情况议事会都要开三四十次。

  明知难为还要为之

  “政府要把民生的责任主动扛起来”

  2017年初,玄武区政府启动老旧小区增设电梯工作,全区挑选出符合条件的楼栋单元共5580个。增设一部电梯费用约45万左右,玄武区投入的补贴加上市级补贴,占到总费用的40%至45%左右。

  这项惠及面广泛的工程,在玄武区并不是一片掌声。“老小区加装电梯也就是方便了少数高楼层住户!”反对的声音对行动初衷表示怀疑。

  “谁都知道老小区装电梯难度太大,首先是每家居民的诉求不同,这里面有大量的群众工作要做,其次是程序繁琐、施工周期长,再加上资金问题,如果让大众自己去面对,肯定装不了几部电梯,2017年之前,全区老旧小区提出加装电梯的申请一共才3件。”穆耕林说,“但是,为何明知难为还要为之?‘民生纠结处,为政发力点’,政府要把民生的责任主动扛起来。”

  穆耕林表示,民生工作的关键是一定要转变思路,政府为居民提供服务保障,居民的潜伏需求就会大量激起出来。果不其然,仅2017年第一季度,玄武区就新增加装电梯申请667件。

  除安排好市、区两级的补贴资金外,玄武区动员起政府各相干部门及街道、社区干部的气力,集中气力做好增设电梯的宣扬发动和大众说服解释、相干政策的制定、相干审批事项的代办服务、从设计到施工的监督管理等工作。

  思想工作是头等大事

  “本来是幸福工程,不能让一些居民从中感到不幸福”

  低楼层住户的思想工作是头等大事,虽然依照南京市的实施办法,只要2/3业主同意就可以批准增梯,但玄武区还是朝着百分之百同意的目标努力。“本来是幸福工程,不能让一些居民从中感到不幸福!”玄武区增梯办主任薛慧艳表示。

  孝陵卫街道增梯办主任陈玉梅,首次上门做工作,1楼老人抱着药箱子摔在了她脚下。但不管老人态度怎样,陈玉梅总是面带笑容,凝听老人的疑问,讲述楼上住户的困难。一连10几天交谈下来,老人的态度有些松动了,陈玉梅又找来建筑设计专家解释噪音问题,再调和楼上住户提早把补偿款送到老人家中。老人终究被陈玉梅感动了,在增梯协议上签了字。

  一样的故事很多,钟麓花园社区居委会主任谢道兰当初到陈宏宝家,老两口生气得都不正眼看她。“随你怎样喊、怎么闹,谢主任就是不生气,笑呵呵地跟你讲政策、讲楼上的困难,讲得你一点脾气都没有了。”陈宏宝现在跟谢道兰处得像好朋友一样,“谢主任他们确切辛苦,再说了,楼上的老同志也七八十岁了,真是不方便。签字!”

  除积极做好低楼层大众的思想工作,玄武区还配套了相干实施办法,不但不让1楼住户承当增梯的相干费用,还制定了给1楼住户补偿2万元的指点意见。

  低楼层大众思想工作做通了,增梯工作的进程就大大加快了。

  面对升高的期望值

  “推动不强制、代办不包办”

  加装电梯一旦作为政府民生工程推动,一些大众的期望值就随之升高了。

  1是希望政府投的钱多一点,“能不花大众的钱最好”;2是希望政府把矛盾解决掉,“不同意装电梯的底层住户的工作就应当政府来做”;三是希望政府把能办的事情都给办了,“牵涉那么多手续,还有设计、施工,老百姓怎样懂”。

  老小区加装电梯,政府该做多少事,政府在其中有没有一个工作边界?

  “增梯是民生实事,居民得实惠,所以要调动居民积极性,这项工作具体还是要由房屋的所有权人来实行。”薛慧艳说。

  “政府推动增梯工作的原则,我们概括为四个‘不’。”穆耕林表示,对高楼层业主,是“推动不强迫、代办不包办”;对低楼层反对的住户来说,是“依法不僵硬、灵活不随便”。

  对居民在资金上的需求,依照南京市的统一部署,每部增设的电梯可享受市、区两级共20万元资金补贴。为了让居民尽快拿到补贴,玄武区将由市级承担的10万元由区财政先行垫付,再与市统一结算。

  而在相干手续办理、施工管理等方面,玄武区在各街道安排2至3名增梯专办员,为居民申请增梯所需要的各项审批手续提供代办和一条龙服务。而对施工进程中出现的自来水、电线、燃气管道等管线迁移问题,则由区里统一与水务、电力、燃气等单位调和解决。

  邻居们的故事

  “进程虽磕磕碰碰,终究还是要开出和谐花朵的”

  玄武区老小区加装电梯,启动一年多时间,已签约1000多个楼栋单元,取得计划许可证630多个、施工许可证487个,目前开工和建成共337部电梯。

  “与预期目标比虽然慢了点,但是作为一项触及居民切身利益而且环节比较多的民生工程,也确切急不得。”薛慧艳表示。

  1年间,玄武区居民由于加装电梯,有了很多暖心的故事。电梯装在赵女士家厕所窗外,社区干部请来设计和建筑专家,帮赵女士家厕所换成百页窗;太平新村的刘士珍老人住一楼,不但爽快同意邻居加装电梯的提议,而且还当起了加装电梯大众代理人,挨家挨户去做邻居工作;兰园18号小区,许多业主做邻居10几年还不大熟习,为了装电梯一事积极协商、群策群力,后来好多人都成了朋友……

  “加装电梯的进程,就是邻居们的关系不断磨合的进程,进程虽磕磕碰碰,终究还是要开出和谐花朵的。”兰园小区居民姚健充满了期待。

申 琳

(本文由零点的水友撰写,观点仅代表作者本人,不代表零点南方立场。如有侵权,请联系删除!!!)软肝片为什么可以软肝
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